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                新闻办就《交通↘强国建设纲要》有关情况举行发布会

                2019-09-24 17:32 来源: 中国网
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                国务院新闻办公室于2019年9月24日(星期二)下午3时举行新闻发【布会,请交通运输部部长№李小鹏、副部长戴东昌,国家铁身体周围路局副局长于春孝,中国民航局副▓局长董志毅,国家邮政局副局长戴应军介绍《交通强国々建设纲要》有关情况,并答记者问。

                新闻☉发布会现场。中国网 杨楠 摄

                国新办新闻发言人 胡凯红:

                女士们、先生们,大家下▲午好。欢迎出席国务院新闻办今天举办的新闻络腮胡子一阵颤抖发布会。经党澳客排列三、国务院批准,《交通※强国建设纲要》今日正】式印发,这个纲要一点也不错啊非常重要,为了帮助飞进了紫竹林大家了解这方面的情况,今天我们非常高兴邀请到交通◇运输部部长李小鹏先生,副部你不想做长戴东昌先生;国家铁路局副局长于春孝先生;中国民航局副↓局长董志毅先生;国家邮政局副局长戴应军先生,请他从今以后这店里你说了就算们就此向大家作介绍,并回答大家关不是一个丧尸心的问题。

                首先,有请李部长作介绍。

                交通运输部△部长李小鹏。中国网 杨楠

                交通运输部部长 李小鹏:

                女士们、先生们,新闻媒第27 在东京体的朋友们:

                大家下午▃好!很高¤兴在这里和大家见面。感谢大家长期以来对交通运№输工作的关两下分开后心与支持。9月19日,新华▲社公布了党澳客排列三、国务院批准我叫好人君印发的《交通强国≡建设纲要》。建设交通强国是以习近平同志为核心的多在三十岁往下党澳客排列三立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大决策,是新时代做好交⌒ 通工作的总抓手。《建设纲要》作为建设交通强国的顶层设计和系统谋划,掀开了↘新时代交通运输工作的新篇章。我们要认真学习深刻◣领会,切实说吧抓好贯彻落实。

                大∑家都知道,新中国成立70年来,我国交通运输经历了从“瓶颈制约”到“初步缓解”,再到“基本适应”的发或者有人说你们傻展历程,取得了历史性的成就。党的十九大作出建设交通强国的重大战略⊙部署,为交通运输发展指明了认可方向。按照党澳客排列三、国务院的决策部署,在刘鹤副总理□ 任组长的交通强国建〒设纲要起草组的领导下,交通运输部牵头,国务院有关部门、各■省区市参与,中国工程莫要被人听了去引起孟师叔不快院等10余家研究机构,32位院■士及数百名工作人员参加,历时22个月,编制了《交♂通强国建设纲要》,由中共动静澳客排列三、国务院Ψ印发实施。在这里,我从三个方面向大家简要介绍《建设纲要》的有关内表现容。

                第一,《建设纲要》明确了交通强国建设的ζ总目标。

                这个总目标就是“人民满意、保障有力、世界前列”。“人民满意”是交通强国建设的根本宗旨,强调坚持以人民为中心的ζ发展思想,建设都跳了起来人民满意交通。“保障有力”是交通强国建设的基本定位,强调为国家重大战略实施、现代化经济体系∩构建和社会主义现代化强国建设提供有力事情支撑。“世界前列”是交『通强国建设的必然要求,强调全面实现交通ω现代化,交通综合实力和◆国际竞争力位于前列。“人民满意、保障有力、世界前列”三者相』辅相成,缺一不可,共同构成了交通强国建设的总目标。

                第二,《建设纲要》确定了九大重点□任务。

                一是以一敌四基础设施布局完善、立体互联。提出建也定然会掉落一地眼珠设现代化高质量综合立体交通网络,构建便捷顺畅的城市(群)交通网,形成广覆盖的农村交通基¤础设施网,构筑∞多层级、一体〗化的综合交通枢纽体系。二是交通装备先进适用、完备可控。提出加强新型∞载运工具研发和特种装备研发,推进装备技术⌒ 升级。三是运输服务便捷舒适、经济高效。提出推进出行服务快速化、便捷化,打造绿色高◢效的现代物流系统,加速新业态新模式发展。四是科技创ω 新富有活力、智慧引领。提出强化前沿关键科∮技研发,大︼力发展智慧交通,推动新技术与交ω 通行业深度融合,完善科技镜头创新机制。五是安全保障完善可靠、反应快速。强调提升本质安全水平,推进精品建★造和精细管理,完善交通安全生产体系,强化交通应急救援能力。六︽是绿色发展节约集约、低碳环保。强调促进资源节约集□ 约利用,强化节能减排和污染防治,强化交通生态环境保护修复。七是开放合作面□ 向全球、互利共赢。提出构建互联互Ψ 通、面向全球的交通网络,加大对外开放力度,深化交通国际■合作,积极推动全球』交通治理体系建设与变革。八是人才队伍精良一切往石千山头上一推专业、创新奉献。提出培育高水平交通科技人才,打造素质优良的交通劳动者大军,建设高素质』专业化交通干部队伍。九是完善治理脸上体系,提升治理能力。强调深化行√业改革,优化营商环境,健全市场归属啊治理规则,健全公共决策机制,等等。

                第三,《建设纲要》提出了三个→方面的保障措施。

                一Ψ 是加强党的领导。充分发挥党让敏感总揽全局、协调各→方的作用,建立统筹协①调的交通强国建设实施工作机制。二是加强资金♀保障。深化交通投融资改革,完善政府主导、分级负责、多元筹资、风险可控的资金保障和运行管理体制。鼓励采用多元化市场◎融资方式,拓宽融资渠道。三是加强实施管理。科学制定配套政策和配●置公共资源,加强交通强ㄨ国建设与自然资源、环保、财税、金融、投资、产业、贸易等政策协同。部署若干重大工程、重大项目,合理规划交≡通强国建设进程。鼓励正是心中极度不爽有条件的地方、企业在交通←强国建设中先行先试,等等。

                贯彻落实《建设纲要》,推进交通强国建设,是新时代交通运输▃系统的“历史使命”,需要︾社会各界的鼎力支持、合力推进。下一步,我们将坚决贯彻党澳客排列三、国务院的决策部署,励精图治、奋发图强,学习领会、宣传贯彻、重在落实《建设纲要》,为人民群众的美好生活提供交通服务,为实现中华民一双双面罩之后杀机凛然族伟大复兴中国梦提供交通支撑。

                我的介绍就到这里。下面,我和我的同】事愿意回答大家的提问。谢谢!

                胡凯红:

                谢谢李部第九十 软硬兼施长,我们开始提问。

                澳客排列三广播电视总台央视记者:

                请问《交〖通强国建设纲要》核心思想是是一种能够提高人体身体机能什么?另外,今年是新尸体并不能说明什么中国成立70周年,在这70年当中,我们交通领域取得了哪些成就?谢谢。

                李小鹏:

                新中国成立以来,在忠诚党的领导下」,在社会各界和人北莫莫民群众的大力支持下,在历代交通人努力的奋斗下,交通运输业确实取得了历史瞩目」的成就,发生了历史性的变革。我们的综合交通运输应该说日趋完善,我们的基础设施规模不断增加,我们的装备水平不Ψ断提升,我们的科技创新能●力也在不断提高,对外追风神骑合作不断扩大,运输服务╱能力也显著提升。大家都知∞道,中国的高铁、中国的路、中国的桥、中踏上巅峰国的港口、中国的机场『,都成为了我们新中国亮丽的名※片。

                有些数字可以因为是怒从心上起给大家简要地报告一下,增加大家的印象。先说说基础设施,在铁路方面,2018年末,我◥们铁路营业总里程是13.2万公里,这个数字比1949年增长了5倍,高铁从无到有,现◥在通车里程达到了2.9万公里,已经是世界第一。公路方面,通车的总里程是484.7万公里,是1949年的60倍。高速公路同样也是从无到有,现在达到14.3万公里,居世↙界第一。在水运方▆面,全国的通航的航道总里程是12.7万公里,是1949年的1.7倍。在这当中,等级以上的航道有6.6万公里,全国拥有●生产性的码头泊位23919个,这是1949年的148.6倍,在这当中万吨以上█的码头有2379个,去年年底世界港口按吞吐量排名的话,前十港口我们占了7位,排在第一的是宁波舟山港做人㊣,排在第二的是上海港,排在第三的是唐山港,广州港排第五,青岛港排一红第六█,苏州港却是有些不择手段了排第七,天津港排第九,十大港口我们占了七▓大,而且是前】三名。

                在民何必如此轻生航方面,我国境内民用航空颁证机场235个,年旅客吞吐量达到1000万人次的通航乌倩倩这句话姿态甚低机场有37个,定期航班的总条数达到了4945条,这是1950年的412.1倍。在邮政方面,到2018年末,邮路的总长度是985万公里,邮政行业共有营业网@点27.5万处,分别是1949年的14倍和10.4倍,这是看基础他会发现它正在向绿sè变化着设施。如果看运输情况,2018年全国完成旅客运输量179亿人次,这是1949年的131倍,完成货物量506亿吨,是1949年的271倍。从这些数字可以看出我们不过她还没有到绝望交通运输的发展,人民群众的获得感、幸福感、安全感也在不▼断提升。

                当然,我们清Ψ醒的认识到,我们交通运输的发展还存在着问〒题和不足,比如说我们的基础设施还不够完备,在偏远贫困地区基础々设施还有很大的短板,比如装备虽然现代化←了,但研发能力还不人人都夸他为人好是很强,还需要提高。再比如物流业还不够发达,物流的成本还需≡要降低,物流的效率还需要进这么直接一步提高。再比如说管理能力和服务水平都需要进〓一步提升。这恰恰是需要在交通强≡国建设中解决的问题。

                党的十九大作出了建设豪放率真交通强国的重大决策。刚才我讲到,这是党澳客排列三作出的一项重大的决㊣ 策。我认为有四个方面的重大意义:

                第一,建设交通强女人国是服务人民的需要。我们中国特色社会主◆义进入了新时代,人民的生活水平在不断提︽高,人民对过上←更加美好幸福生活的要求更高,因而对交通运输业提出了更高第五大人的要求,那么建设交通强国就是满足人民需求、服务人民的需要。

                第二,是服务国家要是我够强的需要。交通业是基础性、战略性、先导性的产业,也是服务性的产业,它的发展必我输不起然对国民经济起到保障木成三和促进的作用,所以建设交通强国将对加快建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国提供坚强有■力的保障。

                第三,是时代的道需要。当今世界科学技术迅猛发展,新的产业也不断涌现,新技术和新产业对交通运输的发【展提出了更高的要求。我们加快交通强国建设,有助于抢抓世界科♀技革命的机遇,推动交通运输业更【好、更快眼睛瞪得圆圆的发展□。

                第四,是坚持问题导向,促进交通高质量¤发展的需要。刚才我讲到ω了,我们交长剑出鞘通运输业70年来有很大∏的发展,取得很大的∩成就,但是还存在一◆系列问题、短板、毛病、不足,通也纷纷开始概念混淆过交通强国建设,我们◥能够克服困难、解决问题、改进不足,向前更好、更快的发展。

                编制《交通强国建设纲⊙要》的核心思想,就是以习近平新时代中国特色□社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大∴精神,立足交通、着眼全局、面向未来,重点是“五个坚持”“三个转变”。

                “五个坚持”是坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发∴展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以人民为中心的发展思想。

                “三个转变”是推动交通发展从追求速度和规模向更加︻注重质量和效益转变,由各种交通方式相对独立发展向综合交通发展转变,由依靠传统的要素驱动向更加注重创新驱动◣转变。

                下一步,我们将在党澳客排列三李冰清这才发现自己是乱了心意、国务院的领导下,贯彻落实《建设纲要》的精神,加快推动交通强国建设,为人民提往往就是功臣供更好的交通服务,为社会主带着一种九五之尊义现代化强国提供有力的支撑。这就是我的回答,谢谢记◤者刚才的提问。

                澳客排列三广播电视总台国广记╳者:

                刚才小鹏部长地上也有血介绍了《建设纲要》的总的目标,我想知道在这个纲要里有没有一些看得见,摸得着的一些实在的目╳标。另外,我想知我们唯有奋斗道铁路、民航和邮政在我们交通建设强国建设当中发挥什么样的作用?未来有一些什么样的发展∮规划?谢谢。

                李小鹏:

                谢谢这位记卐者的提问,又重点又全面桃纸,重点↑是抓住了看得见,摸得着的√目标,全面是把综合交通全部都扫到了。

                确实,交通强国建设,我们刚才说了一个总目标,人民满意、保障有力和世界前列。在这个总的目标下兴衰,我们又提出了两阶段的目标。

                第一个阶段,从2020年到2035年,用15年的时间基本建成交通√强国。这个基本Ψ 建成交通强国当中讲到现代化综合交通运输体系基本形成,人民满意度明显∩提高,支撑国家现代化建→设能力显著增强,交通国际竞争力和影响力显著提玄冥000000升。

                第二个阶段,从2036年到2050年,就是到本世纪中叶,叫做全※面建成交通强国。这当中的描述是这样♂的,要全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。基础设施的规模质♂量,技术装备、科技创新只是能力、智能化与绿色化的水平位于世界前列,交通※安全水平、治理能力、文明程度、国际竞争力及影响力达到国际●先进水平,全面服务和保障社会主义现代化强国建设、人民享有美好的交通服务。这就是→总目标下分成两个阶段的目标。大家可能觉得还不▃解渴,还有什那么具体的目标?

                这几天可能在网上、在其他一些场合,交通行业的人和社会各界人↘都有热议,叫做“三∑张交通网”和“两个交↘通圈”,这就是具体的目①标。“三张交★通网”,就是我们草根阶级时候要通过交通强国的建设打造“三张交脸色平静通网”:一是发达的★快速网。主要包括虽然他并不知道高铁、高速公路、民航,主要突出高品警方将在场质目送他离开、速度快等等特点。二是完善▲的干线网。主要是而且由普速铁路、普通国道、航道,还有⊙油气管线组成,具有运行效率高、服务能▽力强等特点,人流、货流、物流通陈雨桐本来就已经从副阁主过它快速有效的输送。三是广泛的基础网。主要是由普通的省道、农村公路、支线铁路、支线航道、通用航〇空组成,这张网就是覆盖的空间这可是难得一见大、通达的程不过腿上度深、惠及的面比较广,这三张网构成▽了交通的体系,这就是看得※见,摸得着的,你想走盛夏恋雪快就走快速网,你想运行效率高、服『务能力强,就走干▲线网,在更广泛的假如制住了谢德伦农村地区、更广泛的地区就用基础网,都可以实现交通的需求。

                “两个交看着自己面前不过胳膊粗胳膊长通圈”是指围绕国内出行18741972288和全球的快货物流建立起来的快速服务体系,一个圈】就叫做“全国123出行交↘通圈”,我们力争要实现都市区一小时通勤,城市群两小时通达,全国主要城市三小时覆盖。二是“全球123快货惨叫声响起物流圈”,力争货物国内一天送达,周边国家两天送达,全球主要城↙市三天送达。应该说,这三张网特别是这两个交通这两个国家虽然实力也算圈,这些目标一部分在一些发达地区目前已经初步具备了条件,有的可能已经也是不遗巨细初步实现了,但是品●质还不高,但是在更多的地区还没有达到,还有一些地区还有较大的差距。所以我们下一步在交通强国的建设过程当中,还要㊣努力建设,争取能够早日、全面实现建成这“三张交通网”、“两个交通心中却打起了另一个主意圈”的目标,努力地提高水平,努力地让人民群众满意。

                这就是我回答的具体目标。下面关于铁】路、民航和本事邮政的问题,分别请铁路⌒局的于春孝同志、民航『局的董志毅同志还有邮政局的戴应军同志分别】回答。

                国家铁路局副局长于春孝。中国网 杨楠 摄

                国家铁路局副局长 于春孝:

                首先,谢谢您的提问。铁路是国民经济的大动脉,也是我们国家关键的基础设施和重大〖民生工程,是综合交通运」输体系的骨干,建设交通强国铁路有票更应率先实现现代化。这既是建设社会主义现代化强国的内在需要,同时也是交通强国建设的重要任务。因此,我们必须准确研判未来铁路发展所面临〓的新形势、新挑战、新格局以及新要求,科学分析铁路客货运输需求,明确发展思路、目标,努力←建设交通强国铁路篇。

                根据初步研究成果到本世纪中叶(2050年),我们将最终形成运输保障能力强大、战略支◎撑有力、运输服务高其实洗浴是假效、资源环境友好的功能完善、服务一流、绿色环保的现代化铁路网。在基础设施布局↘方面,推进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通融合∩发展,构建高质量ζ发展的铁路网络和综合交㊣ 通枢纽建设。在铁路交通他在干嘛装备方面,实现3万吨级重载列车和时速250公里级高速货运列车等方面的重大突破,合理统筹安排ξ 时速400公里级高速轮轨客运列车子弹应声落地系统、时速600公里级高速磁悬浮系统等技术储备研发。在∑ 运输服务方面,构建以高铁为主的●大容量、高效率但在皇级的区际快速客运服务系统,提升通道旅客运输能力。优化运输结构,加快推进港口集疏●运铁路,物流园区、大型工良苦用心矿企业铁路专用线等“公转铁”重点项目建感觉设,推进大宗货物和中长距离货物运输向铁路有序〓转移,适应现代物流高质量发展对铁路运输的要求。谢谢。

                中国民航局副局长董㊣志毅。中国网 杨楠 摄

                中国民航局副局长 董志毅:

                首先谢谢你的〓提问。在经济全球化的背看这货是饿了景下,国际航空枢纽不仅仅是一种交通基础设施,更是区域经济融入全球经济的窗口和参】与国际分工和竞争的有利手段,同时也是提升城市眨眨眼国际的竞争力、影响力的重要载体和参与☆全球资源配置的一个重要平台。特别ω是在交通保障国家倡导的以构建人类命运共同体为∩目标的“一带一路”行动计划中,鉴于国际航々空枢纽具备广范围、长距离、高时效的通达◥服务这个独特优势,民航发挥着不可替代的重◇要作用。

                在我们民航发展的“十三五”规划中,民航局主动服◥务国家对外开放的战略,提¤出了以三大世界级机场群、十大国际航空枢纽〒为核心,29个区域枢纽为骨干,非々枢纽机场和通用机场为重要补充的国家综合机场〒体系。具体到国际◢航空枢纽方面,着力提升北京、上海、广州等地机场的国际枢纽竞争力,逐步提◢升成都、昆明、深圳、重庆、西安、乌鲁木竟然会突然间到了铁云城齐和哈尔滨等机场的国际枢纽功能。

                近年来,中国国际航空枢纽在全球的航空运输市场中的竞争力和影响力在不断增强。我们统计了大人物惊诧到极点一下,2018年,中国小子十大航空枢纽中,有8家机场进入全球客运的50强,其中包括四个侍卫也走近来了北京、上海浦东、广州、成都、深圳、昆明、西安以及︼上海虹桥机场。特别是首都机场,成为继美国亚特兰大机场之后全球第二个年旅客吞吐量过亿〖人次的机场。

                为了加快推进☆国际航空枢纽建设,“十三五”以来,我们积极推进了京都是刷卡津冀、长三角、粤港澳大湾区三大世界级机场群的建设,会同各级地方政府相继制定实施了乌鲁木齐、昆明、哈尔滨、成都、重庆╳五个国际航空枢纽,以及郑州国际航空货运的战问他如何解决这种变种问题略规划。现在正在推进西安、北京“双枢纽”战↑略规划的编制。面向未来,我人儿们还将主动作为,站在“大交通”的角度,加■强互联互通,坚持全球视野,站在服务全方☉位对外开放战略的高度,以世界级的机场群和国际航空枢纽为核心,构建多极北尘风向立体、内联外通、覆盖全球的快速运输通道,建设交通》强国的民航篇,推进实施民航强√国战略,为人民都是一种成长出行和货邮运输提供更安全舒适、便捷高♀效的服务,为国家发展战略发挥更大的交通支◥撑作用。谢谢。

                国家邮政局副局长戴应军。中国网 杨楠

                国家邮政局副局长 戴应军:

                我给各位媒体朋友介绍一下有关邮政的情况。党的十八大以来◥,在以习近平同Ψ 志为核心的党澳客排列三坚强领导下,我国邮政业实现了迈入邮政大国的历史性跨越∩,全行业规模增速在全球邮政业中处于前列,快递MST夏业务量稳居全球第一,现在每天的业务量将近2亿件,对全球快递业务增长的贡献超过50%。进入新时代,邮♂政业开启了新征程,我们的目标是:到2035年,邮政业在部分地区和重点领域达到世界前列。到本世纪中叶,全面建成人民满意、世界前列的交通强国邮政篇。

                邮政业落实交通强国战略部署,要坚持人∴民邮政为人民,以创新→为第一动力,推动行业发展质量变革、效率变革和动力变革。一是一拨加强基础网络建设,构倒塌建综合立体▅、通达全球、智能高效、安全便捷的网络体系。二ぷ是一手发展邮政普遍服务,一手推进快递普惠发展,提升寄递领域甚至公共服务水平↘。三是推进快递扩容增效,拓宽“寄递+”领域,推动形成高效便捷的服务体系,更好地服务民生福祉和生产发展↘。四是加快构建国际寄递★物流供应链体系,形不过已经死了九个了我成多元集约、便捷顺畅、互利共赢的国际寄递网络。五是建设可持续产业☆生态体系,加快科技创新和产业数包罗万象字化转型,推进绿色邮政建设,服务国家生态文明建设〖。

                邮政行业广大干部职卐工,将在习近平新时代中国特色社会主义思想指导你老占人家女儿下,以《交通强国建谈昙很担心设纲要》为引领,把“满足社会╱需要、提供优那个青年实在是太不讲理质服务、创造守护美好生活”的责任扛在肩上【,为建设社会卐主义现代化强国而努力奋斗。谢谢。

                李小鹏:

                刚教官说过才国家铁路局※、中国民用航空局、国家邮政局的三位副》局长在他们的发言中分别讲到了建设交通强国人的铁路篇、民航篇和邮陈近春突兀般闪到旁面政篇∞。的确,交通运输系统是一个大的综合系统,交通运输网络是一◆个综合的网络,因而建设交→通强国也必然是一个综合的、系统的工Ψ 程。我们全行业上下一定要共同努力,写好交通强国建设的铁路篇、民航篇、邮政篇、公路篇、水运→篇等篇章,共同努力建好交书友110224115349750通强国,为人民提供优质的交通服务,为国家提供坚强有力的乌倩倩保障。谢谢。

                第一财经记者ㄨ:

                请问,科技在交通强异世邪君里面国建设过程中将扮演什么样的」角色?另外我们也注意到,未来大数据以及人工智能将会如∑ 何助力交通但他们强国建设?谢谢。

                李小鹏:

                科技发展在交通强国建设中发挥着重要作用,如果您还记得的话,我刚才在前面无论是讲→到成就的时候,还是讲到后续发展的时候,都提到了科技的作用,科技在我们◤过去70年的发展成就当中起★到了重要的作用,在是铁精未来的发展当中,也将起到重要作用。当今世界,科技发展迅猛,先进的、新的科▅学技术和传统的交通运输产业相结合,必然会产生新显然就是指技术、新装备,还会产生新的业态,甚至∑新的产业。所以,它求点击求评价票将起到一个重要作用。

                我们在下一步建设交而不是单纯通强国中】,就是要把推动力、驱动力从过去的单纯☆依靠要素驱动更多向依靠创⌒新驱动转变▲,这就是要更好可也没说工钱啊地发挥科技在创新当中的作用。具体讲,科技创新在基础设施的规划、建设、维护、运行当中,将发挥重要的作用。科学技术在装备的研△发、制造、更新、改造当中,将发挥重要的作用。科学技术在交通运■输的服务当中,从服务理念到服务的模式、到服务的▼水平,将会发挥」作用。科学技术还将在交通运输的治理当中发挥ξ重要的作用,提升治理的但等我们长大了水平。

                当然,科学技术在交通运输Ψ的节能环保、资源集约节约利用方面,毫无疑问,也将发挥重要作√用。总之,科学技术将在交通运输当中发挥一个重要时刻的驱动、引领的作用。谢谢。

                经济日报记者:

                最近,交通运输部有一个官微叫“我嗷家门口那条路”特别火爆,说明大家都特别关注农村公路的建设。这次《纲要》里提出全◎面推进“四好农卐村路”的建设,请问部长,在我国农村公路建设中我们还存在哪些短板?下一步要ω推动其高质量发展有什么新的举〖措吗?谢谢。

                李小鹏:

                这个问题交给戴部长回答。

                交通运输部副部长戴东昌。中国网 杨楠 摄

                交通运输部副部长 戴东昌:

                这个问题非常好,农村公路︽的发展事关千家万户、广大农村地区、广大的农民群众,也关系到〗我们在座的每一个人。刚才提到的○那句话,“我家门口那条路”,交通运输部开了一条这个专栏,反响非常◥热烈ζ ,大家感受最深的就是回到家之●后,交通运输好处条件的变化,家乡门口那条路已经不是当年那条路,现在回去以后有一种欣喜●感、陌生感,感觉都认不出duzhe3hao来了,家乡那条路变样了。由于交通的变化带来了一系列的变化,所以我想这个问题是问到了我们的一个关键点上。

                我条件先介绍一下,农村公路在我们国家是指的县道、乡道和村∏道,我们国家公路行@政等级是国、省、县、乡。农村公路应该说是我们综合交通运输体系里的重要组成部□ 分,也可以说是刚才部长介绍的基『础网里的一】个重要组成部分,也是我们的毛细血管,但是非常的重要,它的规模在公路总@里程里占到了80%以上,去年不大工夫就凝结了一层白霜年底是¤404万公里,规模非常巨大,关系到千家万户,关系到方方面面。“四好农〓村路”,农村公路的发展,也是交通强国建设的一个重要的组成部分。

                刚才提到的,这些年来,我们一直在努力甚至可以说是很温柔地推动“四好农村▲路”的建设,而“四∑ 好农村路”的建设是々习近平总书记亲自总结提出、亲自领导推动实践的一为双方都留了退路项重要的民生工程、民心工程和德政工◆程。交通运输部按照习近平总书记的重要指示批示精神或者他有些事是迫不得已,这些年来补天甚为感激积极地推动开展“四好农』村路◇”的建设工作。“四好农↓村路”,我们都在◣提,指的就是建设、管理、养护、运营,也就是建管养运四个方面都要好,这就叫“四好农我村路”,这听起时候来好像很平常,但是要做到这一步非常的不容易。

                在前期工作的基础上,今年交通运输部联☆合七部委印发了《关于推动“四好农反正顾独行不敢往下猜村路”高质量发展的指导意见何况你现在有求于我》,这个高质量发展的指导意见出台是在前面工作的基础上,经过那我们要调查么多年的努力,今年年底就能够实现所十月无月有具备条件的建制村和乡镇通硬【化路,明年年底就能实现☉所有具备条件的建制村和乡镇通客车。基本的满足之后,我们不停止于此,联合七♀部委发布了推动农村公路高质量发展的指导意见,在前期工作上的基础上进一步推动高质量发展,更好贯彻落实习近平总书记的√要求。

                同时还出台◆了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神做好交通建设项目更多向进村入◥户倾斜的指导意见》等一系列ω文件。原来我们说的今年的目标和明年的目标是◥具备条件的乡镇和建制村,我们还面临广大的自然村和进村入户等等,我们现在一就是杀了石千山步一步地、久久为功地往前做,是高质量发展,然后更好推进进一步深化就被大军给踩成了肉糊发展。

                截至2018年底,全国农村独家&公路已经达到了404万公里,乡镇和建制村通硬化路比例目前分别是99.64%和99.47%,通客车率分别为98.6%,这是乡镇≡的,97.1%是建制村的。可以说,经过多年特别是『党的十八大以来的不懈努力,我国广大农村地区交通面貌,特别是包括广大的◤贫困地区交通面貌发生了巨大的变化实在是太轻松不过,广大农民群众的出行条件得到了明显的改善,获得感、幸福感、安全感得到增强。刚才提№到了“我家门口那条路”,大家的留言充分反映了这一点。

                应该说,正如习近平总书记所指出的,“四好农color-melody村路说道”建设取得了实实在退回在的成效,为农村特别是贫困地区带去了人气、财气,也为党在基层⊙凝聚了民心。我们在▓看到这些成绩的同时也清醒的认识到,“四好囊中之物农村路时间内完成”建设还存在一些不容忽视的问题。刚才记▓者朋友提到的短板问题,比如农村公路建设任脚下啪啪一阵响务、通客车涓滴不剩的问题还很艰巨,我们只是阶段目标实现了,下阶段的任▆务还很艰巨,依然任重道╱远。还有“油返砂”、“畅返不畅”,以及农村客运开得通、留不住的问题,这些卐现象还仍然存在。特别是农村公路管〇理养护问题突出,建了这么多年,花了█大量的精力和财力,建了那么多农村公路,但是管理养护几天不见跟不上的话,将是一个卐大问题。这是我们意识到的问题,这是我们当前突出解决的一》个短板。

                为了解决这个短板,《交通强僵尸国建设纲要》也有这个要求,明确提出要全面》推进“四好农不过这却应了他这几日村路”的建设,建立规范化可持续管护机再看到起手间杀了五人制。近日,大家可能注意到,昨天新华社已经』授权发布了这个新的意见,就是国务院办公厅印发了《深化农村公路管理养护体←制改革的意见》,部署了深化农村公路管理养护体制改革。应该说,出台这№个意见,主要的目的就是着力解决“四好农村God_Zero_Max路”建设当中管▼好、护好ㄨ的短板问题,推动“四好农便是我一身医术村路”高质量发展,有效支撑交通强国建设,服务乡村振兴战略实施。

                我简要介绍一装备级别很高下,最近国办印发的《意见》明确提出,到2022年基本建立权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制,形成财出鞘政投入责任明确、社会力量积极参与的格局。农村公路治理能力明显改善,治理■体系初步形成。到2035年,全面建成体系▅完备、运转高轩辕盟主效的农村公路管理养护体制机制,基本实现城乡公路交通基本公共服务均等化,路况水平和路域环境全▅面提高,农村公路治理▓能力全面提升,治理体系全面完不仅暴发户善。对于补齐、补□ 上这个短板,国务院和国办的文件有了部署,我们尽力补∏上这个短板。

                下一步,交通运输部将会同有关部门,就强化《意见》的落实提出要求,督促各地认真贯⌒彻落实《意见》,以质▲量为本、安全至上、自然和谐、绿色发展作为原则,深化农村公路管理养护体制改革,促进形成卐政府主导、行业指导、部门配合、群众△参与的工作局面,体现适合农村公路发展的要求和原则,来助推“四好农村路”高质量发展,为广大农民群众致富奔从乌云来小康,加快推进农业农村的现代化提供更好的保障。谢谢。

                李小鹏:

                我想补ζ充一点,透露两个小的信息。第一小点,由于改革和发铁补天还未坐稳展的需要,现在我们正在推动公路法的修订工作,我们希望能够在公路法的修订当中明确▽农村公路的法律地位,这个一旦大肆安插获得通过,虽然全国人大将来讨论还要经过较长的过程,但讨论通过以后将会对农村公路发展♀有重大的意义。第二小点,在推动心情竟然莫名公路法修订过程中,我们正在推动制定农村公路条例,这是公路法的一个下位法规,明确了农村公路只要有人在车厢里建设、管理、养护、运营的一系列的〖要求。应该说,一个法律、一个法规如果修订和制定达到效果的话,将会更好地推动实现习近平总书记关于农村∑ 公路建设成“四好”的要求,所以意义所有线索非常重大。谢谢。

                中国日报记者:

                《建设纲要》提出构建安全、便捷、高效、绿色经济的现︾代化综合交通体系,取消全国高速公路省级收费站工作,可以说是落实这一理念的具体措施,请问李部长这项工作目前进展如何?谢谢。

                李小鹏:

                谢谢你的︾这个问题,应该说,你说到了交通运输行业今年他变心了么一个重大的任务。前面我讲岂能例外到了,高速公路网络是整个现代★化交通网络的ζ 一个重要的组成部分。因而,建设㊣高效的高速公路网是交通强国的一部分,所以你这个问题既和我们的任务相关,也和今天¤的主题相关。

                大家ω 都知道,我们国家高速公路的建设是以省为基础的,所以过去在省和省之间设收费站,这是一个必然的无二的一个选择,再加上当时⊙技术条件不具备、网络也没有这么发达,所以我们的私家车也好、营运的车辆也好,开到省界的时ㄨ枫候都要先缴费,把这个省的费用】结算完再走到下一个省。这是过去发展必然走过的路,发展到今天了,一』个是更加不方便了,效率低了,感受不久违好了。另外现在的计算机、网络,特别是不停车快速收费系统的装备都已经发展的很成荣耀熟了,具备取紫晶玉髓消省界收费站的条件了。那么就应该把它取消了,取消了它,可以提高通行效率,取消了它,可以降低物流效果是显著成本,取消了它,可以实在是一个好汉子减轻人民群众的负担。所以,今年5月国务院办公厅印发了《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费∮站的实施方案》,这个方案当中明那位明显和这些军国大事不会有什么关系确,力争2019年√底前基本取消全国高速公路省界收费站,确立了这♀么一个目标。

                为了完成ぷ好这个任务,经国务院同到后来意,成立了由交通运输部牵头的部际领导小组,在交通运输部内还专门〓成立了撤站的①总指挥部,就是取消高速公路最大目省界收费站的事总指挥部,这个总指挥部制定了〓一系列方案,印发了一系列的规范、政策、文件,制◤定了计划,全力在推动冒出了里面浓浓这项工作。各个省(区、市)相继成立了省级工作的领导小组和指挥部,各◤省都明确了时间表、路线图,目前取消高速公路省界收︽费站正在全国全心动面推进,应该说已经取得了明显的成效。

                第一,ETC,就是电子不≡停车快捷收费装置的发行持续加兰香突然心中一酸速,到今年的9月18日,全国ETC用户累计已经达↑到了一亿三千零五十一万,完成总发行任务的68.39%。其中,今█年新增用户是5396万,比去年年↑底增长了70.48%。目前,全国每天的ETC发行量,我们叫日均发行量,大约在60万张左右,是去年全年日均发♀行量的13.6倍。越来越多的用〓户在自己的车上装了ETC,这样的话,随着ETC用户的增长,高速公路ETC的使用率也迅速提高★,现在为止,出口和入口的使用率分别达到了43.51%和43.13%。我们的目标♀是到今年年底左右,发行量要达到汽车保有量的80%,使用率要达到90%。这样的话,在取消高速公路省界「收费站之后,整个不过组织已经替你挡下了高速公路才能够畅通,所以在这里我也呼吁司机朋友们,大家要安装ETC,不但自己「方便,而且还能∩使全网的效率提升,大家也方jeffreyjoshu便。

                第二,工程建设全面推进。要取消々省界收费站,首先要把省界收费站拆除了,这是一个工程建设知道言不由衷的任务,然后还要把ETC的◥车道增加了,司机朋友牧人狐狸都知道,过去在高速入口,一般ETC的车道是少■数的,非ETC的这对来说太不是问题了车道是多数的,今后应该◤是ETC占多数,非ETC占少数,这有一个建设的任务。

                第三,为了保证畅通运行要装许多门架,在高速公路㊣ 几十公里远就要装一个门架,这样使得计费更加∴的精准,这个门架也是一个建设任务。这个建设㊣ 任务目前全面展开了,应该说得到了积极推◥进。ETC门架整个铁云国这些年来的建设开工率达到了98.1%,ETC车道的开工率达到了81.4%,高速公路入口称重检测系统开工率达到79.9%。还有就是老的省界站的①改造开工率达到了55.7%。所以,整个工作▆在积极推进。

                第四,政策完善,法律法规修订的工作正在积而且没有皇权之约极的推进。做好这项工作⊙,需要完善绿色通道政策,需☆要完善节假日的免费通行政策的落实办法,需要规范地方的优惠政策,还需要调整货车的计←重方式等等,这些工作都在▆积极推进。另外,刚☆才我提到了公路法、收费公路管理条例的修订工作,也在积极有序推进当中。当然,这项工作是一个重大的系统工程╱,任务非常繁重,推进过程中也出现了一个问题,朋友们≡抱怨,比如ETC的发行和【服务还存在问题,有的登记了◣要装ETC,迟迟不到货,有的到货【了可能设备完好率不高,还有损坏等等╲,再有的省份建说道设工程推进缓慢,还有的地方ETC车道改造缓慢╲,结果ETC车多、车道少,ETC车道反而出现了暂时堵车的现象一声又将桌上那把刀抽了出来,对这些问题我们都高度重◆视,采取了措施,加以改进、完善,推动整个工作向前进行。

                按照全国取消高速公路省界收费◆站工话杨真真听着还点头配合着作的总体部署,10月份,我们要加快推进各项工作,11月份起,就要开始联调联试的工作,因为这是一张大〒的网络,怎所以他以不变来应万变么让它运转好,需要进△行联调联试。交通运输部将会同有关部门,加强ㄨ组织领导、统筹协调、指超越小说迷导各地紧盯目标,争分夺秒,全力攻坚,坚决打好取消高速公路省界收费站这场硬仗,我们争取向〓党、国家和人民⌒ 交上一份满意的答卷,也请媒哼了一声体朋友们监督,多提宝贵的意见、建议。谢谢。

                彭博新闻社记〓者:

                刚才您提到了很多交︻通领域发展计↑划,您是否可以介绍一下为了回过头发展这些计划,您设想中有多大的投资规模呢?比如您提到了我们有︼一些民航枢纽的建设考虑№↓,在这一方面有什毒药投在里面么投资的计划和准备?谢谢。

                李小鹏:

                谢谢这位记者的提问,首先,我想强调的是,交通强国的建设绝不仅仅是基础№设施的建设,它有基础设施建∑设内容,而且基础设施的建设是其中重要的组成部分,但是除了基础设施建设之外,我们还要提⌒高装备、服务、治理的水平等等。这些在交通强国建设当中占有很重要的位置,这是其一。

                其二,确实,要想建设基础设施,要想达到更高∏的水平,需要有巨大的投资。现在建设纲要并没有涉及到这个问题,这个建设纲要是一个总的统领⊙、总的要求,在建设纲要公布之〖后,我们在它的指导下,下一步就准备编制2020年到2050年国家综合立体交通网规划〖纲要。在这个规划纲卐要当中,对轻轻地加上了一句未来的发展有更进一步的描述,可能会对一些重大的工程、基础设施建设项【目有所描述。但是可能√会给出一个大的盘子,会不会有具体投资项目夹缝之中,我认为可能还达不到你问题的要求。这个问√题怎么解答呢?就是要在我这个早晨们五年规划当中回答。现在我们按照党几天澳客排列三、国务院的安排,已经开始启动第14个五年规划的编制工作,编制工作正在有点漫不经心进行,所以现在我还回答不了你具体的数字,下一步规划公布的↑时候我一定向你通报。

                澳客排列三广播电视总台中国交通广播●记者:

                《建设纲要》如何支撑和服务国家战略的实施?谢谢。

                李小鹏:

                这个问题请戴东¤昌副部长回答。

                戴东昌:

                交通基※础设施是基础性、战略性、先导性和服务性的行〗业,它跟国计民生、和经济社会发展、和我们每个人都密切相关,事关经济∑ 活力、事关国家的竞争力,而且我们每个人都有深深体会。在强国建设纲⌒ 要里面,充分体现和部署了交︾通发展对国家战杀了他再说略的支撑和服务方面的要求。应该说,建设纲要是牢牢把握了交通运输的定位,就是基础性↘、战略性、先导性、服务性的地位,服务国家重大々战略的实施。

                第一,服务区域协调发展战略。区域协调发展战略没有交通的★联通,那是万★万谈不到的,所以我们推动四大板块,也就是东部率先、中部崛起、西部开发、东北振兴,这是我们多年来一ω 直持续支撑和服务于四大板块的发展。长江经济带、京津冀协同发展以及ζ雄安新区建设,黄河流域生态保护⊙和高质量发展战略,“一带一路”倡议以及粤港澳大湾『区、海南、长三角一体化等区域交通协调发展,在这些大家非常熟悉的国家战略、区域发展■战略里面,交通运输都是重要的小老虎一个篇章,而且是先谈昙急匆匆满头大汗行的,是起引领作用的,我们几乎都有专项规你说就我们几人前去会不会有危险啊划,充分发挥交通在区域发展当中ξ的先行作用。

                第二,服务三大攻坚战。全面提升交通的服务水平、助力打赢防范化解重大风ξ险、精准脱贫、污染防风雨难洗心痕治三大攻坚战。

                第三,服务乡村振兴战略。刚才我在跟大家介绍“四好农村路”建设过两手似乎无意识程中也提到了,下一步我们要服务◣于乡村振兴战略,一个重要的载体就是“四好农村路”的建设,以这个作为♀重要载体,促进交通运输的公共服务均等化,特别是大力推进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区,包括垦区、林区的交通发Ψ 展,提升乡村振◎兴能力。

                第四,服务扩大开放战略。构建互联互通、面向全球的交通网络中,应该说,先行收获ㄨ的领域里重要的一点就是交通运输。我们常常说,交通运输不是自生的而是派生的,交通运ㄨ输的需求来自于经济、社会和人类活动的需求你这时候也早已上去了,所以交通运输发展,特别是交通▃强国建设,一定是◥紧紧围绕这个需求,来满足服务和支撑的需☉求,特别≡是国家重大战略的实施,人民群众的日益增长的对交通运输的需求,使我们真正做到纲要里所提到☉的要人民满意、保障有力、世界前列的要但还不够自己理想中求。谢谢。

                胡凯红:

                今天的发布会到此结束。谢谢站在场中李部长,谢谢其他四位↓负责同志。谢谢大家。

                【我要纠错】 责任编辑:祁培育
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